教育部职业教育与成人教育司负责人于7月16日就2026年《职业教育专业目录》新增专业相关问题接受了记者采访。

关于此次专业增补工作的基本情况

为贯彻落实《教育发展“十五五”规划》的要求,以解决重点领域高技能人才的短缺问题,教育部依据《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》及职业教育专业设置管理办法,启动了2026年职业教育专业目录的增补工作。专业目录的动态调整是学科专业设置优化调整的重要组成部分。本次《职业教育专业目录》新增的27个职业教育本专科专业,重点关注了传统产业的优化升级、新兴产业与未来产业的培育壮大,以及服务业的高效发展。这些专业经过各地、各行业指导委员会的申报推荐,专家的深入论证,以及相关行业主管部门和企业的意见征询,旨在精确对接产业对高技能人才的需求,进一步提升职业教育专业设置与经济社会发展的契合度。

此次新列入目录专业的亮点

此次新增专业的亮点体现在三个方面:

首先,紧密对接国家战略和产业发展新需求。增补工作围绕国家“十五五”规划纲要,特别关注服务业的扩能提质,对接服务业的新业态和新场景,及时增设了生产生活性服务业急需的专业。例如,在生产性服务业领域,新增了技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,以支持产业向价值链高端发展;在生活性服务业领域,布局了婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,以弥补民生服务领域技能人才的不足。

其次,面向产业前沿,适应未来职业结构的变化。本次增补严格参照《国家职业分类大典》发布的新职业,坚持“急用先行”和前瞻性布局的原则,以解决重点领域技能人才供给的短板。针对机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业的发展需求,增设了人形机器人工程技术、车联网通信技术等职业本专科专业。同时,紧扣储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等绿色能源岗位需求,增补了储能材料装备智能运维技术高职专科专业和氢能工程技术职业本科专业。

第三,依托共同体、联合体平台,深化产教供需对接。本次专业调整充分利用行业产教融合共同体、市域产教联合体等平台的资源优势,将产业一线的真实需求和企业的核心诉求转化为新的专业设置。例如,依托城市更新行业产教融合共同体,增补了城市更新设计技术职业本科专业,以满足土建领域在建筑体检、结构加固、智能化改造等方面的人才需求。依托德阳重大技术装备制造国家级市域产教联合体,增补了智能无损检测技术职业本科专业,以填补装备制造领域在设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位上的需求。此外,通过职业教育高技能人才集群培养计划,服务于高原铁路、城市更新、托育养老等重大工程和民生领域,增补了一批急需专业。

职业教育专业设置调整呈现的发展趋势

自2021年新版职业教育专业目录发布以来,教育部每年都会增补一批新专业,这反映出职业教育在专业设置方面呈现出以下发展趋势:

首先,从被动适应转向主动引领。近年来,具身智能、低空经济、新一代信息技术、新能源等未来产业和战略性新兴产业发展迅速。为解决相关领域人才培养周期长与产业快速迭代之间的“时间剪刀差”,职业教育遵循“急用先上”的原则,持续加快重点领域专业的布局。例如,在具身智能领域,继2025年增补相关专业后,2026年继续增补人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、具身智能计算技术等专业,旨在提前布局人才培养,为产业发展奠定人才基础。

其次,从单一岗位培养转向全链协同。针对2025年数字经济、智能制造领域千万级的高技能人才缺口,以及传统专业培养模式在复合能力培养方面的不足,本次增补了6个数字领域新专业,包括4个职业本科专业(算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术)和2个高职专科专业(智能体通信技术、车联网通信技术)。职业本科专业侧重技术集成与成果转化,高职专科专业则聚焦一线实操与服务,构建了分层协同的育人链条,以满足数字产业对复合型高技能人才日益增长的需求。

再次,从粗放式供给转向精准化适配。职业教育专业增补并非简单的数量增加,而是从人才供需匹配的角度进行系统设计,力求实现产业岗位需求与专业设置供给的精准对接。例如,为传承戏曲剧装戏具制作这项传统工艺,本次增补了剧装戏具设计与制作专业,课程内容涵盖非遗文创开发、IP衍生品设计、文旅演艺服饰定制等新兴领域,旨在通过专业设置实现传统技艺的活态传承,精准填补文化服务领域技能人才的缺口。

下一步推进专业增补工作的考虑

关于下一步推进专业增补工作,教育部将重点考虑以下几个方面:

一是组织各地各校有序开展新专业设置。压实各地教育行政部门的监管指导责任,利用紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”,引导职业学校结合区域特色产业发展需求,完善办学条件,科学、有序地设置新专业,避免盲目跟风。

二是及时开发完善相关专业教学标准和人才培养方案。组织各行业指导委员会依据专业培养目标,进一步论证并提出增补专业的教学标准,明确职业素养、主要知识能力要求及设置条件,确保新专业设置有章可循。

三是持续完善快速响应机制。适时启动职业教育专业目录的全面修订,创新专业目录管理机制。加强研究生、本科、高职三类学科专业的协同联动,强化就业状况与招生计划、人才培养的关联性。充分发挥市域产教联合体、行业产教融合共同体作用,健全多方协同的专业论证体系。

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